央行行長(zhǎng)潘功勝：推進(jìn)金融穩(wěn)定法、人民銀行法等立法修法

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月6日訊 今日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示，下一步，人民銀行將認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和政府工作報(bào)告部署，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定方面，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

一是科學(xué)把握穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)濟(jì)是金融的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域很多問(wèn)題往往通過(guò)金融端口顯現(xiàn)并向外溢出，并且與金融風(fēng)險(xiǎn)相互交織、彼此傳導(dǎo)。所以需要在宏觀層面把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融風(fēng)險(xiǎn)防范之間的動(dòng)態(tài)平衡，堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從源頭上促進(jìn)金融穩(wěn)定。

二是有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。在化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)推動(dòng)地方政府統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，剝離融資平臺(tái)的政府融資功能，轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)債務(wù)重組，降低融資平臺(tái)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和利息負(fù)擔(dān)。在中小銀行改革化險(xiǎn)方面，健全具有硬約束的風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制和權(quán)責(zé)統(tǒng)一、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，支持配合金融監(jiān)管部門(mén)和地方政府在市場(chǎng)化、法治化原則下穩(wěn)妥化解重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，督促各方切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)，嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)外溢和道德風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)收斂。會(huì)同行業(yè)監(jiān)管和公安等執(zhí)法部門(mén)繼續(xù)高壓打擊非法金融活動(dòng)。

三是維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。在債券市場(chǎng)方面，從宏觀審慎的角度監(jiān)測(cè)、評(píng)估債市運(yùn)行情況，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，及時(shí)弱化和阻斷風(fēng)險(xiǎn)的累積。在資本市場(chǎng)方面，將會(huì)同證監(jiān)會(huì)實(shí)施好支持資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持中央?yún)R金公司發(fā)揮類(lèi)“平準(zhǔn)基金”作用，增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性和活力。同時(shí)，也正在研究建立特定情形下對(duì)非銀機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性支持機(jī)制。

四是防范外部沖擊對(duì)我國(guó)的外溢影響。當(dāng)前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，地緣沖突和經(jīng)貿(mào)沖突多發(fā)頻發(fā)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹走勢(shì)和貨幣政策調(diào)整仍有很強(qiáng)的不確定性，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，可能通過(guò)外需、跨境資金流動(dòng)、投資者預(yù)期等渠道，對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)產(chǎn)生外溢影響。將密切關(guān)注評(píng)估外部沖擊的影響，運(yùn)用宏觀審慎和金融穩(wěn)定政策工具，及時(shí)弱化或阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳染。

五是健全金融穩(wěn)定保障體系。推進(jìn)金融穩(wěn)定法、人民銀行法等立法修法。提高金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警能力，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)“早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置”。從宏觀、逆周期和防傳染的視角，加強(qiáng)對(duì)主要金融活動(dòng)、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀審慎管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置的資源保障。

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